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新加坡教育部大批合并学校,背后有何重要原因?

  • 时间:2020-01-03
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  新加坡在2019年,对14所小学和6所中学、8所专科学院进行了合并,而对此,不论是新加坡人还是外界人士,都对此抱有疑问,小编从新加坡政府网站整理了政府公示内容,简要的为大家介绍这一政策的来由以及目的,希望能为大家解惑。

  合并原因

  实际上,一言以蔽之,新加坡教育部做出这项关键决定,最大的原因还是入学率持续走低!

  在新加坡,目前有一些学校因为入学率低,导致课外活动(CCA)和一些标准的教学计划都无法实现,有太多固定CCA团体无人可招,出生率的持续下降导致有一些学校的班级规模和学生人数出现了断崖式下滑,合并在所难免。

  当然,合并也有许多现实考虑,比如节约政府开支、减少教师岗位需求、保证学校规模,维护学生的利益等等,但主因还是因为学生人数在减少,尤其是专科院校学生的人数,在连年走低。

  合并学校的标准

  一所学校的充足入学率因学校而异,具体取决于所提供教育课程的类型。根据提供的基础设施,新加坡的中小学通常最多可容纳1,300或1,400名学生。

  专科学生注册人数约为1600。实际入学人数还将取决于其他因素,例如总体人数,人口结构变化,学生对教育途径的选择等。从经验来看,入学人数比这些人数少200-400左右不是问题。但是,如果入学率远低于此水平,那么通常会对教育体系产生影响。

  入学率低的学校没有足够的能力来提供一系列的课程和课外学习课程。为这类低入学率学校的学生提供丰富的教育经验将是一项挑战。


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  具体举措

  课堂体验只是学生在学校体验中的一个方面。无论班级大小,入学率低的学校仍然会有足够广泛的科目组合,教育计划和课外活动(CCA)。合并将为新加坡的学校提供健康的入学环境,为学生的全面发展提供丰富的学习计划和经验。

  新加坡教育部经过慎重考虑,选择性地和有针对性地减少了单个班级的学生人数,对于大多数普通班级,只是略微减少,对于学习能力较强的学生班级,人数则减少到了10个以下,甚至在某些情况下甚至减少到了4个。

  这样一来,学校就可以在小学阶段每班8至10人的较小班级中开展识字和算术支持计划,为弱势学生提供更多针对性的支持。对于设计与技术和食品与消费者教育等学科,可能要求学生操作机械或设备以及大多数N(T)班,因此每班通常为20人。

  教育部这种做法是否过于重视财政开支问题

  根据新加坡教育部的说法,合并的主要推动力不是成本,而是学校经验的质量,即教育计划,CCA,学科组合和整体环境。

  如果这些学校在2019年不合并,那么更多学校的入学率就会降低,这会新加坡的学生的教育计划和CCA产生负面影响。最终,整体的学生体验将变得较差,而这正是教育部想要避免的。

  合并学校时,可以节省一些成本——大部分形式为固定的间接费用,例如学校领导和行政团队,基础设施维护成本等。教育部必须谨慎对待成本的管理方式,以便教育部的每一美元支出都能在培养学生和取得良好学生成绩方面获得最大的收益。

  新加坡教育部也指出,如果他们只看中成本,想要缩减开支,就应该合并更多学校已达到最佳的削减开支目的,而不是仅仅合并这几家而已,合并是综合考虑,并非单一因素考虑。

  教师的工作岗位会发生什么变化

  新加坡教育部保证,他们不会裁员。教师将被派往合并后的学校,或重新部署到其他学校或总部。某些教师可能需要调动到其他学校级别任教,例如从专科学校到中学,或者从中学到小学。教育部将为这些教师提供必要的培训和支持。

  受学校合并影响的教师可以在教育部的内部职位发布过程中向其他专科学校申请可用职位。但是,教育部预计职位空缺的数量将少于重新部署的专科学校教师的数量。

  因此,其中一些教师将不得不考虑转到中学或小学,在那里他们可以继续做出贡献。

  教育部将为这些教师提供必要的支持。教师学院(AST)将为那些部署到中学或小学的人开设衔接课程,为他们配备必要的教学技能和内容知识,以便在中学或小学阶段教书。

  结语

  目前,虽然新加坡当局没有明确说明他们遭遇的困境,但实际上发达国家的通病已经在新加坡社会显现,低生育率导致的人口结构老化,将会在未来的许多年成为新加坡最棘手的社会问题。

  学生人数的减少和人才的不断流失也将会使新加坡的人才缺口和劳动力缺口进一步显现,新加坡已经在这个问题上努力了数十年,但仍旧没有结果,而人口老龄化的社会带来的问题是极为严峻的,不但会拖累经济发展,压榨政府财政支出,还会让新加坡的未来更加依赖外部移民。

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